江苏400电话是基于智能网的语音增值业务，由主叫用户、被叫用户分摊支付通信费用。该业务是中国新联通在关注企业品牌服务、降低企业运营成本、减轻客户通信费用支出、抑制恶意呼叫问题而全力打造的增值电信业务。