上海400电话是不能外呼的即不能打出去的。不仅仅是上海400电话，全部的400电话都不可以打出去的，这是由400电话的性质决定的。

由于400电话是虚拟号码，不对应实体的电话机，所以400电话是不能外呼的即不能往外打的。

由于上海400电话是虚拟电话，不对应实体的电话机，所以上海400电话是不能外呼的，只能接听来电不能外呼，这是由上海400电话的性质决定的。