一。 在开通上：免收办理费和开通费。

二。 在400电话资费上：400电话在资费上实行主被叫话费分摊，即主叫付市话费，被叫付长途费。所谓的免费，只是400 免费电话对于主叫而言，免去了长途费，而非全部费用。

对于被叫而言：对于申请400电话的企业（即被叫）来说，企业需要承担每次400电话呼叫的长途话费，长途资费一般为0.1元/分钟到0.3元/分钟。

对于主叫而言：对于主叫（即拨打企业400电话热线的用户）来说，免去了长途话费，但是市话费仍然要收取。

所以唐山400电话是部分免费的。